本书从公共管理改革和城市基础设施项目周期的视角出发,对城市基础设施市场化的政府全过程监管进行了系统的研究。这对我国当前的公共管理体制改革和城市基础设施的市场化推进都具有非常重要的理论和现实意义。 我国各地在城市基础设施市场化改革的实践中,更多地是把社会资金的参与作为一种融资方式,以解决当地政府在基础设施投入上的巨大资金缺口,但“市场化更应该被视作一种未来政府公共管理的改革模式”。为此,作者对城市基础设施项目主体从市场准入、建设、运营到退出等各个阶段,围绕政府监管的核心,合理确定了城市基础设施市场化进程中各参与方角色的基本要求,提出了政府对相关主体及其行为进行全过程监管的体制框架和具体方式,为政府从直接生产向间接管理的角色转变提供理论依据和可操作的实例借鉴,更好地明确政府从微观经济领域退出但又不同于宏观政策的调控责任,为政府部门构建适应于城市基础设施特点的市场化监管体系提供参考。大学报刊复印资料全文转载。
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