胡耀忠著的《民国海军》以民国海军的诞生、发展到最终告别历史舞台为主线，以其历史功能的变迁为辅线，把这支军队置于20世纪前期中国大变乱、大变革的历史大背景下，从中国海军现代化的角度，全面介绍了民国海军的前世今生，讲述了它的辉煌与罪恶，同时为读者展现了那个时代恢宏的历史画卷。
列强的海上侵略刺醒了中国人。在李鸿章等洋务派的努力下，中国终于有了一支像样的海军，但旋即在甲午战争中覆灭，中国海军现代化的进程被打断。醒过来的清政府决定重建海军，但已经无法复制北洋水师的辉煌。在新旧更替的大潮中，大清海军降下龙旗，升起青天白日旗，整体性地转变为民国海军。
胡耀忠著的《民国海军》是旧中国的缩影，集中反映了旧中国的贫弱、落后与混乱。
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