《zui高人民法院公布的行政不作为十大案例》所载十大案例是zui高人民法院首次集中通报行政不作为案件。行政不作为,突出表现在一些行政机关和行政机关的工作人员“不求有功,但求无过”,推诿扯皮、敷衍塞责,不履行行政机关的法定职权、职责。行政“不作为”与行政中“乱作为”一样,都会侵犯损害行政相对人的合法权益。此次选取的是2014年判决生效的10个不作为案例,涉及社会保障、食品安全、医疗卫生、国土规划、城管、公安、工商行政管理、基层政府等多个行政管理机构。它们的违法形态各异,有的拒不履行法定职责,有的拖延履行职责,有的职责履行不完全、不到位。针对不同情形,人民法院做出不同的裁判,有的责令行政机关限期履行法定职责,有的要求行政机关跟进落实,还有对于因为行政机关的不作为造成损害的,判决行政机关要赔偿相应损失。颁布十大典型案例,可以对人民法院审理此类案件给予裁判尺度,间接为行政机关全面履行法定职责提供司法指引,同时能够在全社会彰显“法定职责必须为”的法治精神。
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