在改革中，当我们重新反思中国传统体制的弊端以及重新思考中国自近代以来社会发展长期落后的问题时，从比较中发现体制传统和制度禀赋具有更为重要的影响作用。为了寻找上述问题的解决方法，体制比较和制度分析才引入到中国改革理论中来，而且成为中国改革理论的主要方法。
本书侧重于经济的体制比较和制度分析，这种体制比较和制度分析力图将制度理论整合到改革理论中，以便为改革理论提供新的分析方法，探索改革中出现的问题和解决问题的政策措施。全书着重三个问题diyi，制度与比较制度分析，以求对制度分析和体制比较理论有一个基本的了解；第二，转轨与规制，结合规制的案例对制度变迁过程进行分析和理解；第三，转轨与政府，是从政府的角度探索制度变迁的理论。
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