作者结合中国社会剧烈变迁引起的行政法学范式转换，从行政过程的新视角动态地考察分析行政权力的配置、运行和受监督，考察行政过程中行政相对人与行政主体之间的法律地位、权利义务关系的相互作用与相互影响，研究考察宪法框架下监督主体对行政主体行使行政权力过程中的事前、事中和事后的全过程、全方位监督。
以行政过程作为问题的切入点，将主体、行为、价值目标与原则和制度置于一个系统中来作整体研究，突显其科学性与系统性。如果说传统行政法研究某个行政行为，只是研究行政行为体系中一个点的话，那么行政过程研究则是研究由不同的行政行为的点所构成的一条线和链，并在此基础上研究面和体。这样使得研究的视野更加开阔，内容更加丰富。从行政过程入手，是从更宏观的角度来分析和研究行政权力运行过程中各个不同阶段或环节带有共同性的问题。
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