通观这部论著的总体思路，按照历史学的学理规范，以时序为基本线索，安排主体论述框架，形成清晰的纵向思路。各章体现了台湾“公投”史演变的主要阶段，再现了真实的历史过程。同时，对各章的节、目设计，则依据该章的具体内容，为突出多学科综合研究的特色，做出了不同的层次安排，从而形成多元的横向思路。在diyi章“绪论”中，对台湾“公投”进行解题，厘清“公投”和岛内现实政治之间的复杂关系。第二章，运用法学的理论，论证台湾“公投”的法理定位，揭示其缺少合理和正当的法理基础。之后，分阶段论述台湾“公投”的历史进程，共安排四章，成为全文的主体。而且论述重点放在对民进党执政以后对“公投”的“立法”及实践的考察与评析，旨在突出现阶段朝野政党在“公投”上的政治豪赌和冒险，并专章分析了“公投”对岛内社会发展、民众福祉及两岸关系所造成的严重危害。这样，纵向论述线索相当明晰，横向论述层次各有变化和特点，既体现了台湾“公投”的阶段性演变历程，又对不同阶段的“公投”理念和行为进行有针对性的专业性的学理分析，体现了不同学科的论述逻辑，从而达到历史进程和论述逻辑的结合与统一。
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