不能简单地将评估作为一种技术手段或单项管理制度来看，要跳出评估谈评估，重视评估的动力来源及科学保障，才能使评估不至于流于形式。从评估持续发展的动力看，需要进行行政管理理念的创新和体制的变革，涉及行政决策、执行、考评全过程。因此，要从落实科学发展观的大局下定位，从政府改革整体思路的角度考虑设计绩效评估体系，从政府管理创新思维中推动政府绩效评估的实践。此外，对政府绩效评估的作用也不能估计过高，没有哪项改革能够解决所有问题，政府绩效评估亦如此。
本书作者正是从政府绩效评估本源价值分析人手，探讨在政府管理创新条件下政府绩效评估的背景与条件；对国外政府绩效评估理论与实践进行梳理与分析，并对我国绩效评估实践做了进一步分析和总结。在此基础上从实际操作的角度出发，对于绩效评估指标设置、评估方式和方法、评估具体实施及结果运用都进行论证与描述。本书zui大特点是根据实践经验构建了一套应用于地方政府的绩效评估指标体系，同时对政府绩效评估流程进行了探讨。
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