简介
20世纪60年代，即肯尼迪和约翰逊担任美国总统的时期，是美台关系演进中承前启后的阶段。在复杂的结构背景和微妙的时代背景下，此时的美国对台政策包含三个层面。在宏观层面，美国在规划和实施其全球安全战略与对外经济战略时，必须对台湾地区进行审慎的定位。在中观层面，国共内战的僵局带来的两岸关系问题，以及与之相关的台湾的“国际地位”问题，是美国处理对台政策的重要议题。在微观层面，美国决定促使国民党当局“岛国化”，使台湾地区成为脱离中国大陆母体的“独立实体”。此时的美国，既要扶持台湾，也要时时约束和限制台湾的国民党当局，常常陷入“羁绊”与“扶持”之间的困境。
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