在和谐社会的建设过程中,迫切需要对公务员勤政廉政激励理论与机制进行系统研究。本书通过对这一论题进行全面深入的研究,力争达到如下目的:diyi,探索公务员工作的内在动力,增强我国公务员工作的积极性、主动性与创造性,提高公务员的工作绩效,以建设高效廉洁政府。第二,探讨公务员激励理论,增强我国公务员管理的科学性。第三,提出相关公务员制度创新,为勤政廉政建设提供切实可行的手段与措施,供公务员管理部门参考借鉴。 导论部分在分析国内外激励理论与实践的基础上,提出了马克思主义的利益理论是有关人的激励理论的基石。利益是需要和需要对象的统一,追求利益是人们行动的zui有效动因。在社会生活中,公务员的需要转化为公务员的利益,公务员的需要的刺激作用就转化为公务员的利益的激励作用。公务员所欲求取的利益越大,利益对他们的激励力量也越大。 上篇提出并论证了国家公务员复合利益均衡激励理论。公务员复合利益均衡激励理论克服了一般利益激励理论只从经济利益角度考虑问题的单一性,并通过道德利益将公务员的个人利益和社会利益有机联结起来。一般利益激励理论无法解决各种利益主体之间的矛盾和冲突,而复合利益均衡激励理论引入了利益博弈机制,较好地解决了这一问题。人们在利益追求的过程中处于一种相互依存的状态。作为理性的人,他必须预测其他人的行为以决定自己的zui佳行为策略,从而达到自身复合利益的均衡状态。对于国家公务员而言,复合利益均衡状态表现为两个方面:一方面,国家公务员个人利益、国家利益、社会利益相互依存,给定了国家和社会的行动策略之后,国家公务员通过某种zui佳行为策略达到的利益均衡状态;另一方面,国家公务员在不同利益对象物上达到的一种相对平衡的、共生的、多赢的状态。国家公务员复合利益均衡激励理论旨在寻求公务员个人利益、国家利益、社会利益三者高水平的均衡点。 下篇用国家公务员复合利益均衡激励理论检视当前公务员的管理机制,分析了当前我国公务员管理存在或大或小的激励不足和激励不均衡的问题,提出相关解决对策,主要内容包括:完善公务员的工资制度与考核制度,重塑国家公务员职位分类机制与培训机制,建立公务员功绩升降制与竞争上岗制,建立公务员廉政勤政期权制度与设立公务员终身成就奖制度,完善公务员奖惩制度,塑造公务员精神与打造公务员团队。
|