《大国策:小基层 大视野》：资本具有“趋利”天性，迫使地方政府在某些原则问题上作出妥协和让步，这种妥协很容易伤害弱势群体的利益，比如征地、拆迁。地方政府既要追求政绩，又要有全局观念和大局意识，在多重利益结构面前，地方政府实际上陷入了一个“两难”境地。农会曾经在革命战争时期发挥了重要作用，却在社会主义经济建设中消失了。是水土不服还是完成了历史使命？市场经济建设还需要农会.马？这是一个令人深思的问题。
本书内容包括：地方政府的“两难”角色、社区组织不该“行政化”、乡镇存废之争、村庄的控制与反控制、为何官退民未进、农会还会回来吗。
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