党的十七大报告明确指出，要深入贯彻落实科学发展观，积极建设社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。因此，我们在推进社会建设的同时，必须自觉遵循科学发展观的指引，继而推动宁波社会建设向更深层次发展。
近几年宁波社会发展所展示的总体态势是：经济社会继续朝着协调发展的方向前进；各级政府对社会民生问题的重视已形成相对明确的长效工作机制；城乡一体化进程有明显进展；社会各阶层、各区域继续分化，同时新的整合因素在逐渐成长；政府社会管理、社会建设意识不断增强，社会组织生长发育潜力巨大；社会发展监测评价指标逐渐从“类经济”指标中分立出来，开放、包容、友爱、敬业的社会风气更加浓厚。具体来看，2008年市区居民人均可支配收入达到25 304元，农村居民人均纯收入达到11450元，分别增长13.4％和13.9％。新增就业岗位13.3万个，城镇登记失业率为3.3％。由此可见，一方面宁波经济社会的发展取得了骄人的成绩，进一步发展的基础扎实、势头良好；另一方面科学发展观的任务更加繁重、责任更加重大，有许多新情况、新问题，迫切需要我们去进一步地认真研究和思考，并做出回答。
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