本书是新中国民政事业系列丛书之一。全书共分八章内容，具体介绍了中国自然灾害的基本情况，改革开放前的救灾工作(1978年以前)，改革开放后的救灾工作(1978—1999年)，新世纪救灾工作(2000年之后)，综合减灾，减灾救灾国际合作，减灾救灾工作面临的形势和任务，以及救灾典型案例。
健全救灾工作分级负责、救灾经费分级承担的制度，分类管理、分缀负责，条块结合、属地为主的灾害应急救助管理体制，统一指挥、反应灵敏、协谪有序、运转高效的自然灾害四级应急响应机制，不断规范各项灾害应急救助工作规程。
灾害救助内容和措施逐步拓展到灾害应急响应、灾民紧急转移安置、灾民生活救助、救灾捐赠、灾后恢复重建、备灾减灾等多个方面。初步建成了以救灾工作分级负则、救灾经费分级承担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救助体系。
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