本书围绕我国公关管理的发展和社会组织结构及其功能的变迁，从逻辑演绎和实证分析的角度对社会组织化发展与公关管理改革之间的内在逻辑关系进行了全面的研究和论证，创新性地提出了社会组织化、国家社会合作共治的公关管理等概念，指出社会组织化发展与公关管理改革之间是一种相互促进、相互协调、共同发展的关系，以及从行政管理到公关管理的发展将趋向于国家与社会合作共治的公关管理。
本书结合我国经济转型、社会转型的需要，对我国当前的社会组织发展进行了全面的考察和研究，包括发展概况，规模和分布，社会组织在经济和社会发展中的独特功能等，并提出了促进我国社会组织发展和推进公共管理改革的战略对策及建议。
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