本书是21世纪公共管理学系列教材之一，主要围绕地方政府体系与地方政府管理展开写作。全书共分为两大部分，共12章，内容包括：地方政府的概念、历史发展、结构体系、组织体系、行政职能以及地方政府与中央政府的关系；城镇地区政府的公共管理和乡村地区的公共管理；中国的特别行政区政府；国外地方政府；地方政府改革。
本书主要围绕地方政府理论与实践展开写作，共十二章。前六章主要涉及地方政府的基本理论，内容包含地方政府的概念界定、发展历史、结构体系、组织体系、职能体系以及关系体系。第七章到第九章是地方政府实务，主要论述地方政府的内部管理及公共管理，重点是公共管理，包括城镇地区的公共管理和乡村地区的公共管理。第十章对中国的特别行政区政府进行全面介绍；第十一章介绍了五个典型西方国家的地方政府概况，以期读者在此基础上对中外地方政府有个基本比较；第十二章论述地方政府发展改革，对地方政府的发展方向进行展望。
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