行政管理体制改革既是一个世界性的、历史性的课题，又是一个中国性的、现实性的课题，既要借鉴国外行政改革的经验，又要立足于中国实际；行政管理体制改革与政治体制、经济体制和社会管理体制改革相辅相成，各方面改革需要相互促进、偕同并举；行政职能转变、管理体制改革、行政管理方式革新一体三面，行政管理体制改革应当适应政府职能转变的需要，并与行政方式革新相伴随；行政管理体制改革有着广阔和深刻的政治、经济和社会背景，民主化、市场化、社会化、全球化、法治化相互关联，形成一种物质的、精神的和制度的综合推力，推动着以职能转变、体制改革和方式革新为主要内涵
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