本书以融贯论为视角，对行政紧急权力的制约机制进行了全新视角的研究，研究方法为国内创新。本书视野开阔、论证充分、资料丰富、结论可信。本书的贡献在于发展和完善了行政紧急权力理论。
本书以“融贯论”为视角，从行政紧急权力运行的内部规律及行政紧急权力与其他权力(权利)联系的角度来研究对它的制约机制。作者认为，如果从融贯论角度来定义行政紧急权九那么既要从整体上来认识行政紧急权力，将其视为一种与外界环境中的其他系统发生联系的组织和功能状态，又要从局部的、还原的方面来认识行政紧急权力，将其视为由不同要素所构成的组织和功能状态。其中，构成行政紧急权力的一般的、主要的和稳定的要素有：来源要素、主体要素、对象要素、运行要素和保障要素。融贯论视角对于制约行政紧急权力的启示在于，即既要从整体上来制约行政紧急权力(这包括国家权力对行政紧急权力的制约机制、社会权力对行政紧急权力的制约机制)，又要从要素角度来制约行政紧急权力(这包括对来源要素的制约机制、对主体要素的制约机制、对运行要素的制约机制、对象要素的制约机制以及对物质保障要素的制约机制)，从而形成一个从内到外，从上到下，全面的和系统的制约体系。同时，制约机制的设计又要体现行政紧急权力的特性。从融贯论视角研究制约行政紧急权力的意义在于发展和完善行政紧急权力制约理论，有助于完善宪法与行政法学体系。
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