行政区划是指一个国家根据行政管理的需要,将其领土划分成不同层次结构的区域的过程,即国家权力的空间配置的过程。省制是国家政治制度的一个重要方面,已经成为我国社会、政治、经济体制的重要组成部分,也成为我国行政区划战略的重要内容。 本书对元代以来我国省制的形成和发展过程进行梳理,总结其历史发展演变过程及其规律,对当前我国省制存在的问题进行探讨,分析其弊端及其深层问题,并结合国外政区体制及其演变的经验,提出未来我国省制改革的两个维度:一是在管理现代化推动下的层次幅度约化在造,即适当划小省区,减少省下政区的层次;二是依法治国理念以及在法制化进程推动下的府际关系的再造,特别是中央地方关系的重组。zui后,分析我国省制改革的制约性因素,并提出改革的配套性措施。
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