执政能力的高低与执政权力是否正确运行有着本源上的联系；提高执政能力的核心问题是形成科学民主的执政权力运行机制。由此可见，通过体制改革与制度创新，围绕执政权力运行的各个环节，建立起一个以制度体系为框架的民主执政机制，实现“权力有限、监督无限”的权力运行环境，是提高执政能力的根本途径。这是此课题研究立项的理论依据，也是此课题研究切入的逻辑起点。基于上述考虑，我们把执政、民主、权力三者联系起来研究探索，力图遵循治理、限制、约束、监督权力的基本思路，构建民主的执政机制，完善科学的执政方式，形成执政权力公正运行的制度环境，从根本上加强党的执政能力建设，提高党的执政能力和执政水平。
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