当前，加强和创新社会管理，提升政府回应性和公共服务效率，已经成为各级党委和政府面临的重大现实课题。本书在对社会管理创新的时代背景、理论基础、实践发展进行概述的基础上，以北京市朝阳区为个案，概述了朝阳模式的探索历程，剖析了朝阳模式的系统结构、运行流程、管理方法、实际成效和社会反响，分析了朝阳模式的制度特色。北京市朝阳区在专业化管理的基础上，通过设置独立于各职能部门之外的监督指挥中心，构建统一的社会服务管理信息集成系统，使社会服务管理从专业化管理走向跨部门管理。同时，在基层发展合作治理，构建合作型社会管理体制。朝阳模式依托专业管理、监督指挥和社会协作三大系统，推进流程再造、绩效评价、合作治理和诚信管理四项制度创新，提升了问题发现、信息集成和常态监督能力，推进了无缝隙管理，拓展了社会协作能力。朝阳模式为强化政府的社会管理和公共服务职能，建设服务型政府、掌舵型政府和绩效政府提供了一个具有标杆价值的成功案例。
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