《平安建设与社会治安研究》的目的不是研究社会治安的基本理论与实践，但那些困扰了社会治安多年的问题却是平安建设无法回避的，这就使本书不得不让平安建设站在解决问题的前沿。社会治安的重大问题几乎都与体制或者模式有关，于是平安建设将在事实上成为社会治安方面的某种改革；既然它横竖都避不开与改革的关系，索性按照改革的理念去定义它，推进它。平安建设原本不是个理论问题，它本身也没有什么理论体系，但改革需要靠新的理论和方法来武装并且证明自己的强悍，理论就必须让平安建设体现出与生俱来的科学力量和理性的勇气。zui终，当它披挂登场的时候，似乎社会现实正是赋予了它这个角色。定位之后再回望，一切都变得顺理成章了，好像历史本来就是如此。
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