贫困问题是一个世界性的难题。消除贫困是世界各国的基本国策，也是我国政府面临的一项长期而艰巨的历史重任。改革开放以来，中国政治、经济、社会、文化等领域获得了快速发展，人民群众的整体生活水平有了很大提高。但贫困问题仍然相当突出地摆在中国政府面前，从20世纪90年代开始，中国政府实施了一系列旨在反贫困的社会政策，致力于建立并逐步完善社会保障制度，通过制度化的政策安排，履行政府责任、保障贫困人．的基本生活。zui低生活保障制度就是具有中国特色的社会保障体系中一项zui重要、zui有效的制度，在社会运行机制中发挥着“兜底”保障作用。经过近20年的努力，截至2012年年底，全国城乡低保对象7443万人，约占总人．的5．5％，基本实现应保尽保，有效保障了困难群众的基本生活，切实维护了困难群众的基本权利，为世界反贫困作出了重要贡献。
“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”是民政部政策研究中心主持的国家级研究课题。旨在调查了解困难家庭的贫困现状、统计分析困难家庭的致贫成因、持续跟踪把握困难家庭的贫困走向、及时研究评估国家反贫困的社会政策与绩效，进而为调整、完善国家反贫困的各项社会政策提供智力支持．
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