农村综合改革涉及经济管理体制、行政管理体制、财政体制等重大变革，在统筹城乡发展、建设社会主义新农村过程中具有举足轻重的战略地位。近年来，在山东省委、省政府坚强领导下，全省农村综合改革取得很大成效，但支持农村经济社会发展、改善农村公共服务、促进农民收入持续稳定增长的任务还很重，农村综合改革担负着艰巨的使命和重任。特别是当前，山东省正处于由大到强战略性转变的关键时期，进入全面建成小康社会的决定阶段，农村综合改革面临新的形势和任务。
建设经济文化强省的宏伟目标赋予了农村综合改革新的使命。省第十次党代会以“加快建设经济文化强省，谱写山东人民美好生活新篇章”为主题，明确提出了“一个提前、六个更加”的目标任务，为全省改革发展描绘了美好蓝图。山东是一个农业大省，“三农”工作在全省发展大局中的地位十分重要，建设经济文化强省离不开“三农”的强力支撑。当前山东省农业农村经过多年的改革发展，已经取得了辉煌成就，走在了全国前列，但“三农”发展也进入了进一步跨跃提升的关键期、瓶颈期，面临的深层次矛盾问题也很突出，农村行政管理体制、基层财政管理体制、农业社会化服务机制等改革的步伐相对滞后。要加快经济文化强省建设，宾现省第十次党代会提·出的增创农业农村新优势的目标，就必须在创新体制机制上下功夫，继续深化农村综合改革，着力解决农村上层建筑与经济基础不相适应的问题，释放农村经济社会发展的活力和潜力。因此，深化农村综合改革既是经济文化强省建设的客观需要，也是建设经济文化强省的基础工程。我们一定要充分认识农村综合改革在经济文化强省建设中的地位和作用，切实增强责任意识，自觉从大局上审视、把握和推进农村综合改革工作，为建设经济文化强省、实现小康社会目标提供有力保障。
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