公民，作为一个分析性概念，是随着时空的转换而不断变化，具有普遍性意义，但不完全具有普世性的内涵与外延。这是因为公民作为一种公共角色，所承载的价值与义务和所诉求的利益与权利不尽相同，总是存在于一定的政治共同体中，所提出的各种欲求不得不充分考虑与之相对应的共同体所能满足的程度、政治共同体对公民的身份塑造与养成方式，以及有尊严的个体或由个体结成的群体与政治共同体博弈的水平。
本书从各国公民概念的动态变迁出发，以西方、日本和苏联影响中国公民角色形成进程的三种路径为导向，选编10个国家的l0篇专题论文，为读者提供一幅有关公民语义变迁的时空图景，为进一步的公民议题比较研究提供参考。
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