社会建设是一个具有鲜明时代特征的词汇，有广义和狭义之分。广义的社会建设，内在的包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，它同中国特色社会主义事业总体布局的外延是一致的，同广义的社会主义和谐社会建设也是一致的。狭义的社会建设，则主要是指同经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设相并列的社会建设和社会管理，它是党的第十八次全国代表大会提出的，夺取中国特色社会主义新胜利的总体布局中的一个重要组成部分，是“五位一体”中的“一位”，它同狭义的社会主义和谐社会建设的内涵和外延是基本一致的。我们这里讲的社会建设，是狭义的社会建设，它包含了解决民生问题、解决社会问题、发展社会事业、健全社会服务和社会管理等多样化的内容；也包含了福利与市场、政府与民间、公平与效率等方面多样化的制度、组织和理念原则。社会建设是包含广泛内容的行动体系，但其基本的出发点和行动的落脚点是要解决民生问题，发展民生事业。
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