北京师范大学政治学与国际关系学院举办的zui后一期公共管理专业博士研究生班已经结束，学员们以论文形式提交了他们的zui终答卷。这些饱蘸作者心血的论文即将由中国社会出版社结集出版，付梓之际嘱我写几句卷首语。作为曾经给他们授过课的教师，面对热情相邀，于是从命，欣然提笔。
众所周知，虽然公共管理学科在我国“落户”时间不久，但却迅速成为了一门“显学”。自20世纪90年代以来，各类高等学府争相设立公共管理专业，攻读mpa一度成为党政干部知识“充电”的时髦选择。甚至有些“不过瘾”者，还积极寻求更高层级的学习机会。面对瞬息万变和错综复杂的经济社会形势，显然仅仅依靠既往的经验已难以应对；尤其是，各项改革均已进入“深水区”，若继续“摸着石头过河”，势必遭遇难以预测的社会风险。“深化改革”决不是一句空洞的口号，任何一位有责任心的领导干部，都应对改革的目标、方向、路径和动力来源抱有清醒的认识；而要做到这一点，就需要不断强化自身的知识素养。大概这就是北师大连续举办公共管理专业博士研究生班的初衷。
本书所收35篇论文的作者均为浙江省台州市的党政领导干部。这是他们历经两年时间、牺牲工休fl、节假日而在8小时之外潜心苦读、孜孜探求的结果。这些论文，或许在理论阐释上还缺乏必要的深度，在研究方法上也缺少应有的规范，甚至个别文章的文字表述稍嫌粗陋，但瑕不掩瑜，它们都是作者根据自身领导实践的切身体验而写成，所反映问题是真实的、使用材料是鲜活的、给人启发是深刻的。其中，关于党代会常任制试行过程的考察、基层协商民主制度创新价值的分析、乡镇政权建设路径的探寻、异地商会治理模式的构建、村级政权阳光运行制度的设计以及对地方金融体制和小微企业税收制度改革的呼吁等，都具有重要的现实意义；而将海洋文化理念运用于城市规划的畅想、对宗教文化在和谐社会建设中积极功能的阐释，则体现了作者的宽阔视域和厚重涵养。
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