本书以党的十八届三中全会做出的全面深化改革的决定为指导，围绕2013年国务院机构改革与转变政府职能这个中心，以转变政府职能为主题，从不同层面对此进行了多角度的分析和论证。书中由总报告、简政放权与转变职能、审批制度改革与转变职能、结构优化与转变职能、创新管理方式与转变政府职能、转变政府职能的行业探索以及转变政府职能的地方实践七部分组成。
“行政改革蓝皮书”是中国行政体制改革研究会推出的一项重要研究成果，与“中国行政改革论坛”一道成为中国行政体制改革研究会打造的两个重要品牌。
本书认为，转变政府职能，是新一轮行政体制改革的核心，也是行政体制改革的重点。党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定，把市场在资源配置中的作用由过去的“基础性”作用调整为“决定性”作用，并发挥政府作用，这预示着政府与市场、政府与社会的关系，在新的历史条件下将发生一些列重要变化。如何实现市场决定论，并发挥政府的作用，对政府职能转变提出了一些列新的要求。
本书资料翔实，分析有据，展示了2013年中国以转变政府职能为核心的行政体制改革的总体状况，具有一定的权威性和前瞻性。
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