行政体制改革是一项极其复杂又高度敏感的系统工程。行政体制与市场经济出现内在的、本质的、必然的矛盾，区域资源配置受到行政体制硬约束，市场很难发挥决定性作用，行政区划成为城乡一体化、城市群协同难以逾越的鸿沟，区域协同发展成为镜中花、水中月。
行政体制改革将水库思想上升到江河思想，中央保持高度集中统一，地方一分为二：区域行政政府和区域经济政府，五大文明建设协同推进。政府与市场的关系类似于dna双螺旋结构，区域资源配置遵循市场法则和社会法则，规避市场失灵与政府失灵，创新全国高度统一与区域分工协同的国家发展模式，将一个个水库式的地方经济打造成如长江般具有活力的国家经济，成为世界经济发展极，在倍增国家财富的基础上实现13亿人民共同富裕。
行政体制改革是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一“改革总目标”的基础性工程，也是建设“法治政府、法治国家、法治社会”的枢纽型工程，具有深远而重大的历史价值和现实意义。
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