本书以河北省社会发展重点科研项目的研究结果为基础撰写而成。课题研究运用区域经济场辐场、政府规制经济、准公共产品、公共服务均等化等理论,针对目前在京津冀都市区域内,由于行政区划隶属与计划经济的长期影响制约本区域公共事业协同发展的进程的现状,剖析在上述的环境下形成的河北省与京津两市公共事业发展的“脱节断档、割裂运行、越过廊坊、抛开河北、毗邻接壤、运行梗塞”格局与体制机制上的原因。提出了化解这一滞后的公共事业格局所造成的“通信设施、市政交通、高速公路、城郊轻轨、地铁运营以及环保排污”等问题的运作思路。在理论上重新界定京津廊区域公共事业协同发展的概念,建立都市区公共事业协同发展的理论体系,构建都市区公共事业协同发展体系,开发了指导都市区公共事业协同发展发展理论经验和模型。为解决京津廊区域经济协同发展的格局框架内的公共事业资源配置的有机衔接、实现公共服务均等化问题,促进高端城市科技辐射与低端错位环节的公共事业对接问题,解决高端城市要素扩散与对区域公共事业的影响渗透问题;确立了对接高端、地缘接壤、同城一体、无缝运行公共事业发展模式。对于京津冀协同发展、京津廊都市区的城市集群发展过程中,公共事业实现公共服务均化,具有重要的理论意义和现实应用价值。
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