政府管理者之间的互动行为包括控制、竞争、冲突、合作等形式，是主体际间的行为，互动双方相互影响相互制约，绝对单向作用的行为是不存在的，现代社会尤为如此。政府管理者的行为互动，是一定制度、组织结构和文化的产物，对政府管理制度和管理绩效产生重要影响。政府管理者的行为互动，是政治活动的重要组成部分；上层政治精英的互动，甚至是国内政治的核心内容，并成为行政文化和政治文化现象的一部分，对宪政层面的制度演变产生重要影响。政府管理主体的互动行为和互动关系，还是之后进一步互动行动，甚至是政府管理行为的原因。互动双方依据各自的位置、职责和情境，采取了不同的策略。而互动过程中，如何实现权力价值的zui大化，一直是亟待解决的问题。官僚体制内的政府管理主体的行为互动，需要第三方的公平裁决机制，需要社会力量的介入和民主监督。
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