书稿是公共管理学科（行政学学科）的研究成果(专著)。书稿从行政学视角，这也是该书区别于其他（从法学视角）研究调解的学术成果的创新点之一。对人民调解的各项治理功能及其实现条件进行了分析，对于各项治理功能的重新定位提出见解，并对实现人民调解新治理功能做出整体设计。作者的创新性主要表现在：提出人民调解可以在个体的培养和塑造这一维度上发挥作用，这是对该制度功能创新性的建议。其次是将人民调解作为观察中国社会治理模式的一个视窗，通过分析不同社会结构条件下人民调解各治理功能分别的实现条件如何发生着变化来推论和阐释应当如何匹配治理情境而选择和采用更为适当的社会治理模式。再次通过人民调解这一群众性组织的生存和发展状态来析探社会治理，对于治理理论本身也具有价值和贡献。中国的调解制度和实践在近代以来面临现代化问题挑战展现出独特的形态。对人民调解制度的理解不应仅将其视作是一种普遍性的纠纷解决机制，而应当将其置于整体社会转型的纵向历史过程中、作为一个视窗来观察和理解现代性问题在中国展开过程中所面临的种种特殊问题。除了解决纠纷，作为一种社会治理机制的人民调解还具有充当司法补充、动员民众和整合基层社会的制度功能。
|
