现代社会巳步入风险社会，人们对风险存在的客观性及导致的危险的认知是通过亲身体验或显而易见的现实而感悟，如暴力恐怖犯罪、邪教组织的肆虐、食品药品对生命与健康的危害、网络谣言的传播、交通事故、环境污染、医疗责任事故、安全生产事故、群体性泄愤事件等行为或事件时有发生，无不危及社会公众的生命健康安全与财产安全，风险引发的危险也进一步促进了公众风险意识的觉醒，增强了人们防范风险的心理和行为的自觉，从风险的视角来看待社会现实问题已成为人们的一种思维方式。事实上，风险只是引发危险的可能性，并不等同于现实性，认识到风险是引发危险的可能性，可以帮助我们加强事先的风险防控，防止潜在的风险转化为现实的危险，防范于未然；或者在面临危险时而坦然应对，不至于束手无措。风险社会既然是社会进步与发展的必然产物，那么它的存在并不可怕，可怕的是人们风险意识的缺失以及对风险防控的无动于衷。公共安全面临的风险而导致的危险已成为显性的、严峻的社会问题，公共安全关乎到人民群众的生命健康安全和财产安全，其风险引发的危险不仅影响大、范围广，而且危害后果严重，加强公共安全的风险应对研究具有鲜明的时代性、现实性和很强的针对性。公共安全涉及的领域与范围十分宽泛，其研究界域的划定本身就是一个值得细细揣摩和探究的现实问题，本书是公共安全学科建设的启动之作，其研究的领域与范围只是一次初步的尝试，有待于进一步深化与完善。
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