在地方政府垄断决策权,环境决策沦为官僚的独白式话语且现有治理模式受限的情况下,公共能量场提供了治理地方政府环境决策短视问题的破题思路与分析视角,是目前各种治理条件尚不完备情境中的可恃选择。通过剖析当前业已彰显效力的运动外压型能量场和环评预防型能量场,本书勾勒出基于公共能量场的地方政府环境决策短视治理所需的条件、路径与对策。 韩艺编著的《公共能量场——地方政府环境决策短视的治理之道》的中心论点是:在现有治理模式适用性不足、特别是科层治理失灵或低效的情况下,地方政府环境决策短视的有效治理有赖于公共能量场中激发的公共能量。同时,环境决策的特殊性(多利益主体性、价值认知的内在冲突性、决策过程的民主性要求、决策结果的利益平衡性等)也要求决策的作出需借助于多主体间博弈的场机制。因此,通过完善相关条件,推动环境决策领域的政府环保部门、环保ngo、公民、专家、媒体等多元主体形成公共能量场,基于此促进主体间的协商、对话、沟通达成优化方案和利益平衡是有效治理地方政府环境决策短视的现实可行之策。
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