城镇化和新农村建设是中国发展必须同时驱动的两艘巨轮。2005年底，新农村建设成为了一项基本国策，备受政界和学界的重视。本书的经验来自作者对皖南X区的新农村建设长达七年的跟踪观察，作者试图以政策执行的视角把握新农村建设是如何实现从国家的宏观政策具体化为地方的微观执行实践的，从而呈现出新农村建设鲜活的经验画面。
本书的主体内容围绕新农村建设政策执行过程的权力运作与社会过程来展开。新农村建设的权力运作试图揭示中国的官僚系统是如何运作和执行新农村建设的，涉及不同层级的地方政府对新农村建设的具体运作过程及其背后的体制逻辑。而新农村建设的社会过程则将观察的视野聚集到村庄和社会层面，集中关注的是村庄和农民在新农村建设政策执行过程中的动机、角色和行为策略。
本书力求通过实地调研获得的一手经验材料讲述皖南X区的新农村建设的故事，并结合X区以及X市的新农村建设经验反思了我国新农村建设的模式选择问题。
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