农地与建设用地需求的尖锐矛盾，是我们在城市化进程中，不得不面对的严重问题。一方面，由于人口不断的增加，政府出于粮食安全的考虑必须保持相当数量的农地；另一方面，社会经济的发展使得建设用地的需求也在不断增长。由于现阶段我国政府对于农地保护和开发的调控力度不均，导致农地流失加速，与此相对应的是建设用地外延扩张明显。为解决上述问题，作者首先对本书涉及的土地发展权、级差地租理论、城市空间结构理论、实物期权理论及选择权理论等相关理论进行梳理和讨论。而后以武汉市为实证区域，分别对中心城区和一般城区进行片状土地发展权定价和点状土地发展权定价，对农地做片状土地发展权定价。而后在实证研究的基础上，开始重点探讨土地发展权的转移和调控问题。zui后对研究的结论进行分析并提出不足与展望。
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