有关政府职能转变的理论著述非常丰富，为《政府职能转变与政府治理转型》研究提供了丰富营养，同时也意味着进一步推进该领域的理论创新很难。《政府职能转变与政府治理转型》在新的时代背景下思考政府职能转换问题，选择我们认为的一些重要问题进行分析论述，形成某种理论和政策思维，以此来突出《政府职能转变与政府治理转型》的特色和价值。具体而言，我们认为以下问题对于实现政府职能的根本转变具有重要意义：一是依据现代市场经济的内在逻辑界定政府职能，把政府职能视为现代市场经济运行的内生变量；二是在政府间科学配置政府职能，在形成明确和对称的责权关系；三是建立有效的政府治理结构，以适应技术飞速发展、社会诉求日益增多以及社会日趋复杂化和多样化的现实，实现政府治理体系和治理能力的现代化；四是改革政绩考核体制，摆脱唯gdp论英雄，将关系民生福祉纳入到政绩考核体系，更重要的是将人民的切身感受纳入到政绩考核之中；五是改革行政审批制度，依靠千百万人的智慧和判断力来推动创新和发展，激发市场和社会的活力；六是确立科学和有效监管框架，规范市场主体的微观行为，保障生产、消费和环境的安全性，以及市场交易的公平；七是深化国有经济改革，使国有资本主要落在政府职能领域，国有资本管理体制与市场经济运行相吻合；八是推进公共服务领域改革，在强化政府投入和监管责任的前提下，充分利用市场机制和私人积极性来提高公共服务效率。
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