尹利民*的《表达与治理的艺术--民众与国家互动关系中的信访》发现,社会转型带来了国家性与民众自主性的双重变迁。当国家的权能扩张遭遇民众的利益受损,而政府的公共服务职能又不能很好地履行的时候,便催生了民众的表达诉求。研究表明,推动民众表达持续的动力,既与民众的利益受损有关,也与民众朴素的伦理观遭受到冲击相连。在行动的策略上,个体与集体出现了明显的分野:个体行动常常通过自我弱化,在理性与非理性之间寻找机会,虽然也偶尔采用行蛮术,但基于自身风险的规避,一般不具有普遍性;而集体行动的可能性主要取决于组织的策略,组织化的水平的高低成为其是否成功的关键。但不管个体还是集体行动,与强大国家权力相比,总是处于弱势。因此,多重博弈术的运用是现实的选择。
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