近年来,浙江省在推进“权力清单”建设的过程中形成了“四张清单一张网”的建设模式。本书试图借助浙江省“四张清单一张网”建设的成功案例,通过对“权力清单”制度的学理分析,厘清政府权力在未来整个过国家体系中的地位和功能,以及实现这种作用和功能再调整的制度框架和技术手段。具体而言,主要包括以下三个方面的内容:首先,借助权力清单(正面清单)、负面清单、责任清单等制度理清新时期国家与社会、市场之间的关系及其走向,即未来地方政府权力的边界。其次,借助权力流程图等机制,规范权力运行的流程。*后,借助网上政府平台建设,实现政府权力的公开运行,健全和落实“权力清单”建设的监督机制。
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