作为官场中人，作者在书里把真实的官场摆在了读者面前。他的创作来源于独特的生活、独特的感受，《苍生大政》所展示的官场、官员生活，大气、生动、准确，既不回避现实生活中政治斗争的残酷性，又不是唯崇高而崇高。崇高是一种责任，是人性的光芒。在充满颓废的世界，崇高是从泥泞之中挣扎出来的一朵鲜艳之花，给人们带来了新鲜的气息、新鲜的体验。《苍生大政》里，煤矿工人出身的主人公市长肖哲川的喜怒哀乐，爱恨情仇，无不烙下深深的“责任”二字。
新上任的市长肖哲川变得越来越难以驾驭，这让市委书记林枫头疼不已。
肖哲川成功处理下岗矿工的群体事件，出尽了风头，让市委书记黯淡无光面对百年不遇的洪水，又是肖哲川一马当先，保住了宁山的安全，和他相比，市委书记黯然失色。
林枫决定给肖哲川一点颜色看看，要让他明白，谁才是宁山市真正的主人……
肖哲川————一个矿工出身的“草根市长”，在执政的道路上为何走得如此艰难、坎坷?
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