政府财税关乎国计民生，更与每一个公民的权益休戚相关。国家财政的“阳光化”和“公共化”，是政府体制改革和公民权利保障的必由之路。
一个普通的北方小镇，三十年间，围绕着政府的钱和老百姓的钱，上演了若干故事，揭示了中国财政的“隐秘性”。
本书将带你走进这座小镇，近距离观察他们的生活轨迹和命运，揭开鲜为外界所知的隐秘的税收流动真相。作者历时8年，访问上百人，取得众多第一手账本、档案、私人日记等未公开材料，通过乡镇这个小小的窗口，描绘出一幅国家三十年财政史的宏大画卷。
乡土之税，将是我们重新踏上这三十年当代中国道路的一份独特通行证……
作者简介：
田毅，现供职于《第一财经日报》，并为华中科技大学中国乡村治理研究中心兼职研究员。曾在财政机关、新华社、《21世纪经济报道》等单位工作，主要研究领域为转型社会公共政策和乡村变迁。曾获美国东西方中心奖学金赴美、韩访问。
目录：
导言：在流动的迷雾中穿行
引子：卷入
那一夜
脑子坏了
公堂上下
镇长
第一篇大开合（1976-1988）
第一章挤出来的革命
“外流”者
平城镇
“双层”交易
作业组突围：“娶过的媳妇说不得”
第二章蜜月
李二柱的选择
庙会重开张导言：在流动的迷雾中穿行
引子：卷入
那一夜
脑子坏了
公堂上下
镇长
第一篇大开合（1976-1988）
第一章挤出来的革命
“外流”者
平城镇
“双层”交易
作业组突围：“娶过的媳妇说不得”
第二章蜜月
李二柱的选择
庙会重开张
口袋、小财政与“意外”的承包费
第三章自筹号角
“突来”的旱情
关键之年
半边天
第四章动员新天地
初尝市场
收购忙、粮仓内与国库中
承转起合乡企路
消失的纳税人与强化的“挂钩奖励”
第二篇入口（1989-1995）
第五章“推手”
葵花、布料与假羊毛
自家“灶台”
从绍兴到石家庄
别了，供销社
第六章起风波
谁的砖窑（上）
谁的砖窑（下）
“长肉的事儿”
第七章猛进中
北村内外（上）
北村内外（下）
税费及三个羊圈
“达小康”
第八章源起
何楠被免
“优、良、平”
零散税的诱惑
县乡“自给”接力赛
第九章上下间
1993年
成就与变奏
乡干起伏
第三篇迷宫（1996-1999）
第十章追逐
“鸟窝窝”新市场
加速
黯然神伤
第十一章玄机
暗战
三次尴尬的买卖
“一个政府，两个税收任务”
部门间的“合作”
第十二章微言、掮客与“开支”
“拿钱买税”
三掮客
审计平城：何以垫支？
第十三章重重复叠叠
三天三夜调地会
农情五断章
范春的世界
乡企命运
第十四章娃娃与老师
三娃娃之死
意想不到的官司
28张请假条
第十五章大转折
一巴掌减免8万元税？
尾欠！尾欠！
垫税
“掰手腕”
第十六章紧急通知与新网络
紧急通知
点化
边缘与中心
“半边户”
第四篇原委（20世纪90年代末-新世纪初）
第十七章流动的利润
“卖方”主力
“晋车外挂”拉税战
建安难题
发票大案背后的买家与严格治理
第十八章公开资料中的“盆地”
买税三例
一位副镇长的年终总结
90个公开案例
“流动”与“盆地”
扩大的“断裂”
第五篇行行且行行（2000-2006年）
第十九章“二次革命”
税费之变
“航测”、“大亩”与难停的尾欠
“老手”与“新手”
“磨不推自转”
第二十章发力
奶牛梦想
工业兴县、项目为王
“三板斧”
第二十一章免税前后
真假公章
直补新形象
无税之村
门市萎缩？
不同的钱、不同的人
第二十二章专业化
专职、兼职和“一肩挑”
“安南那儿有税可买吗？”
“冒出”债务700万
“超买”
第二十三章治理
团结起来！
招商“回归”，引税渐逝
遗失的责任
新书记与大力治理
第二十四章交织
集体资产流失风云
乡镇部门化？
县城诸“衙门”
非税收入“迷信”
尾声待续的历史
保卫中学
希望
结语以万变应万变？
致谢
附录1资料来源
附录2参考文献
附录3公开资料中的部分引税、买税情况
注释我特别赞赏田毅和赵旭的《他乡之税》。这本书立足现实问题，描述现实生活，通过改革演进过程的考察来透视基层政府的生计活动，研究资料丰富，刻画手法细腻，为我们展示了一幅意味深长的乡镇政府三十年生活史。——国务院发展研究中心研究员赵树凯书稿感觉好极了！现1总序我们无法回避真实，我们仍在历史中，穿越曾经的迷雾也是为了看清以后的道路。本书就是关于这个时代一些基层政权财税关系和运行的调查研究，是一个地区的经济社会史，也是在中国各级政权互动影响下对乡镇这级地方政府的综合考察，或者说，它是一本乡镇干部阶层30年变迁的林丰：一本书带来的五个惊奇李忠达：一部解读三农问题的大书导言：在流动的迷雾中穿行（1）导言：在流动的迷雾中穿行（2）导言：在流动的迷雾中穿行（3）引子（1）引子（2）引子（3）2第一部分在全国群众“学大寨运动”猛烈向前发展，各地先进单位不断涌现时，我们大队阶级斗争尖锐、复杂，资本主义泛滥。有多人画炕布，搞投机倒把，多次教育不听，反而?严重。有的不参加劳动，在家画。对有些好贫下中农有很不好的影响。后来大队没收11块炕布，经研究，（已）处理“外流者”（1）“外流者”（2）葵花、布料与假羊毛（1）葵花、布料与假羊毛（2）3第二部分人的流动也蕴涵着消费力的转移，现在，平城买卖人明显发现市场有了变化。除了打工带走的大量消费群体，学生也都去县城了。现在人们教育观念也转变了，希望多花点钱也找个升学率高的地方去。只要是自己家庭里有点钱，就尽量这样做，而90年代就是有钱人这样做的情况也少。三天三夜调地会（1）三天三夜调地会（2）三天三夜调地会（3）一巴掌减免8万元税？（1）一巴掌减免8万元税？（2）一巴掌减免8万元税？（3）“老手”与“新手?（1）“老手”与“新手”（2）
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