本书为中国经济史学文苑系列丛书之一，主要研究了企业制度以及治理模式的演进。全书共分六章，内容包括：南京国民政府国有经济政策的演变、抗战前国有企业的形成与规模（1927-1937）、抗战时期大后方地区国有企业的全方位扩张（1937-1945）、抗战胜利后国有大企业的急速膨胀（1945-1949）、国有企业的资本与股权、固有企业的治理结构与治理模式。
作者简介：
张忠民，1952年12月生，浙江宁波人。1985年复旦大学经济系经济史专业研究生毕业，获经济学硕士学位。现为上海社会科学院经济研究所研究员，中国经济史研究室主任，博士生导师。主要著作：《上海：从开发走向开放1368～1842》（1990），《前近代中国社会的商人资本与社会再生
目录：
总序
导论
一、问题的提出
二、研究对象的界定
三、研究的路径与基本框架
第一章南京国民政府国有经济政策的演变
第一节南京国民政府抗战前的国有经济政策
一、国有经济政策形成的渊源及背景
二、党国体系下国有经济政策的形成路径
三、国有经济政策的形成及基本内容
第二节抗战时期国有经济政策的演进
一、“计划经济”政策与“统制经济”政策之辨
二、国有经济与民营经济的政策划分
三、国有企业地位的确立及对国有企业的扩张扶持政策
四、国有企业的经营预算政策总序
导论
一、问题的提出
二、研究对象的界定
三、研究的路径与基本框架
第一章南京国民政府国有经济政策的演变
第一节南京国民政府抗战前的国有经济政策
一、国有经济政策形成的渊源及背景
二、党国体系下国有经济政策的形成路径
三、国有经济政策的形成及基本内容
第二节抗战时期国有经济政策的演进
一、“计划经济”政策与“统制经济”政策之辨
二、国有经济与民营经济的政策划分
三、国有企业地位的确立及对国有企业的扩张扶持政策
四、国有企业的经营预算政策
五、省营企业政策
第三节抗战后国有经济政策的演变
一、敌伪产业接收政策
二、国有经济与民营经济的政策划分
三、国有企业的制度建设与国有股份的减持政策
第二章抗战前国有企业的形成与规模（1927--1937）
第一节国有经济事业执行机构的设立与职能
一、国民政府行政院属下经济管理部门的设立与职能
二、中华民国建设委员会的设立与职能
三、全国经济委员会的设立与职能
四、资源委员会的设立与职能演变
第二节国民政府的国有企业系统
一、南京国民政府接收的前国有企业
二、国民政府的国有企业系统
第三节实业部投资的国有企业
第四节其他各部会的国有资本投资及国有企业
一、交通部系统的国有企业
二、铁道部系统的国有铁路
三、国家行局及财政部系统的国有企业
四、建设委员会、经济委员会投资的国有企业
五、资源委员会投资的国有企业
六、军政部系统的国有军工企业
第五节抗战前的省市营企业
第三章抗战时期大后方地区国有企业的全方位扩张（1937--1945）
第一节抗战时期国有企业主管机构的变化及沦陷区国有企业的损失
……
第四章抗战胜利后国有大企业的急速膨胀（1945-1949）
第五章国有企业的资本与股权
第六章国有企业的治理结构与治理模式
余论
主要引用文献
后记导论
一、问题的提出
近代中国的国有企业起自于19世纪60年代，清政府洋务派官僚开始创办的近代工矿企业。北洋政府时期，国有企业未见大的起色。南京国民政府时期，从抗战前经抗战时期，再到抗战胜利以后，近代中国的国有企业有了极为惊人的扩张乃至膨胀，并且表现出了许多自身的特点。近年来，随着主流经济学对“制度”问题的重视，以及当代中国现代企业制度建设的影响，关于近代中国国有企业的研究也越来越受到中外学者的重视，这不仅因为它在中国近代经济史上占有的特殊地位，而且从某种角度而言，还具有一定的现实借鉴意义。
近代中国国有企业的研究，大致可以分成两大部分：一部分是对晚清以及北京政府时期国家资本以及国有企业的研究；另一部分则是对1927年到1949年南京国民政府时期国有资本及国有企业的研究。当然，也有诸如《中国资本主义发展史》那样，对于整个近代中国的资本主义进行总体研究的巨著。
晚清、北京政府时期的国有企业和国有资本主要以官办、官督商办和官商合办的形式出现。多年来，学术界对此的研究主要也遵循这样的轨迹进行。但是，不同的年代以及不同的社会背景，研究的视角也有所不同。20世纪70年代以前，大体上是把研究对象作为落后甚至是反动的经济成分，即著名的“三座大山”的一部分，而被斥之为“官僚资本”企业，研究和强调的重点是它们的封建性、垄断性以及对社会经济发展的阻碍作用。20世纪70年代中期至80年代中后期的研究，在近代中国现代化研究的大背景下，国内学界对官办、官督商办和官商合办企业的性质、作用进行了热烈的讨论和重新评价，肯定了后两种企业具有“先进的资本主义经济”性质，“对当时中国的现代化有着积极的影响，为整个社会资本主义因素的增长奠定了基础”。20世纪90年代以后，越来越多的研究开始从企业制度的视角出发，从企业个案人手，转向对诸如股份制、企业经营机制等制度层面的考察，多年来已经有相当的一批研究成果出现。
……
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