本书对凯恩斯革命后，尤其是西方在上世纪70年代经济滞胀后的反凯恩斯主义学派的政府支出理论进行了较系统的梳理和剖析。基本框架和主要内容包括导论、货币主义学派的政府支出理论、新古典宏观学派的政府支出理论、供给学派的政府支出理论、公共选择学派的政府支出理论、新制度经济学的政府支出理论、其他自由主义学派的政府支出理论、后危机时代的西方政府支出观点等。
作者简介：
郭杰，中国人民大学经济学院教授。
目录：
目录：
第一章货币主义学派的政府支出理论
第一节货币主义对凯恩斯政府支出理论的批判
一、政府干预导致经济的不稳定
二、政府支出的挤出效应
三、政府支出与20世纪70年代的“滞胀”
第二节货币主义关于政府支出的基本理论
一、货币主义的宏观理论模型
二、货币主义的政府支出分析框架
三、货币主义的政府支出主张
第三节货币主义学派政府支出理论的实践
一、撒切尔夫人的“货币主义试验”
二、货币主义政府支出理论的实证检验
第四节简要评价
第二章新古典宏观学派的政府支出理论
目录：
第一章货币主义学派的政府支出理论
第一节货币主义对凯恩斯政府支出理论的批判
一、政府干预导致经济的不稳定
二、政府支出的挤出效应
三、政府支出与20世纪70年代的“滞胀”
第二节货币主义关于政府支出的基本理论
一、货币主义的宏观理论模型
二、货币主义的政府支出分析框架
三、货币主义的政府支出主张
第三节货币主义学派政府支出理论的实践
一、撒切尔夫人的“货币主义试验”
二、货币主义政府支出理论的实证检验
第四节简要评价
第二章新古典宏观学派的政府支出理论
第一节新古典宏观学派早期的政府支出理论
一、政府支出的均衡周期模型
二、政府支出的宏观效应
第二节内生增长理论中的政府支出
一、包含政府支出的内生增长模型
二、最优政府支出规模
三、政府支出与内生经济增长
第三节新古典宏观学派政府支出理论的实证检验
一、对李嘉图等价定理的检验
二、政府支出的增长效应检验
三、政府支出的结构性效应检验
第四节简要评价
第三章供给学派的政府支出理论
第一节供给学派关于政府支出的主要观点
一、供给学派的理论渊源
二、政府支出的主要观点
第二节供给学派政府支出理论的实践
一、里根经济学
二、里根政府的支出实践
第三节简要评价
第四章公共选择学派的政府支出理论
第一节市场条件下公共物品自愿供给的不足
一、规模报酬不变条件下公共物品的自愿供给
二、供给技术可变条件下公共物品的自愿供给
三、公共物品自愿供给不足的内在机制
第二节投票规则与公共物品的供给
一、一致通过规则下的公共物品配置效率
二、多数通过规则下的公共物品配置效率
三、多数通过规则中存在的问题
第三节政治干预与公共支出
一、政治竞争与公共支出
二、利益集团与集体决策
三、政府利己行为与决策执行
第四节公共选择学派政府支出理论的应用与检验
一、政府规模增长的事实
二、公共支出增长的解释
第五节简要评价
第五章新制度经济学派的政府支出理论
第一节公共产品供给主体选择的制度分析
一、公共产品供给主体选择的标准模型
二、公共产品供给主体边界的确定
三、公共产品供给主体变迁的制度经济学分析
第二节政府产权与公共领域
一、政府行为的产权分析模型
二、不同约束条件下的政府行为及产权制度
第三节政府雇员与经济产出
第四节简要评价
第六章其他自由主义学派的政府支出理论
第一节奥地利学派的政府支出理论
一、奥地利学派对公共物品理论的反思
二、政府支出在经济衰退中的作用
第二节弗莱堡学派的政府支出理论
一、竞争秩序与政府干预
二、政府支出在社会福利中的作用
第三节行为经济学的政府支出理论
一、行为经济学对公共物品理论的挑战
二、前景理论与政府支出决策
三、心理账户理论与政府支出行为
第四节简要评价
第七章后危机时代的西方政府支出观点
第一节政府支出与经济增长
第二节政府支出的其他效应
一、政府支出与投资
二、政府支出与居民消费
三、政府支出与就业
第三节政府支出理论的其他进展
一、政府支出与货币政策
二、政府支出与汇率制度
三、政府支出与财政纪律
第四节简要评价
参考文献
后记前言
对政府支出问题的理论探讨可以追溯到西方自由主义经济学的始祖———英国古典经济学，古典经济学的创立者们根据当时社会经济发展的状况，以及国家政治统治的需要，从“看不见的手”的原理和“守夜人”的自由主义信条出发，构建了一套赖以维系当时社会和经济正常运转的政府支出理论。由于“量入为出”原则的影响以及当时社会历史条件的局限，这套理论几乎没有涉及政府支出与经济增长、社会就业的关系等宏观经济层面的问题，对公共物品的供给原则及外部性、“免费搭车”等微观层面的问题的探讨也仅是限于蜻蜓点水式的表面而缺乏深入的研究。严格来说，西方政府支出理论体系是在凯恩斯革命以后形成的。20世纪30年代的资本主义大危机打破了市场机制能够自发地引导资源配置达到帕累托最优状态的神话，具有现实主义视野的经济学家和政策决策者们开始从经济制度的角度反思资本主义。凯恩斯革命的诞生和罗斯福新政的兴起，使得国家干预主义思潮占领了主阵地，随着财政政策和货币政策在国家宏观层面的不断实施，政府支出问题的研究盛行起来，政府支出的实践也开始大行其道。与此同时，新古典综合派的学者们将关于政府支出问题的探讨扩展到其宏观效应的层面，并将古典经济学关于政府支出的微观层面的研究进一步深化，从而形成了完整意义上的西方政府支出理论体系。在这个理论体系的影响下，西方国家大兴国有化和实施国家福利主义政策。这样做的结果是西方资本主义国家迅速摆脱了经济危机的冲击，生产得到了恢复和发展，从而出现了战后几十年西方世界的繁荣景象。然而，20世纪70年代西方国家的“滞胀”，国有化导致的低效率，以及福利主义带来的居民低储蓄、小病大养等很多现实问题，激发了理论界和政府决策者对凯恩斯主义在理论上和实践中的反思，西方自由主义思潮重新泛起，各种新自由主义经济学说充斥学说舞台，它们对凯恩斯主义进行了猛烈的批判，尤其是集中对凯恩斯主义的政府支出理论和政策主张进行了无情的抨击。尽管我国学界对凯恩斯革命后的西方自由主义学派多有研究，但这些著作对其政府支出问题的分析还主要限于从学术流派的角度来解读，且常常散见于各流派的分析当中，迄今尚无一部专门的著作对现代西方自由主义学派的政府支出理论及政策主张进行系统阐述和分析。其实，战后西方自由主义流派对凯恩斯主义的反思的焦点往往主要集中在其政府支出的理论和政策主张方面。因此，全面系统地梳理凯恩斯革命后西方自由主义学派的政府支出理论，汲取其理论精华，对促进对该学说的研究等问题都具有一定的理论价值。在经济全球化的背景下，由于贸易自由化、生产国际化、科技全球化、资本全球化等因素的影响，未来的世界经济政治形势将更加变幻莫测、错综复杂，地区性的经济波动或许将变得更加频繁并难以预测，因此，宏观调控将仍然是未来各国政府稳定经济的不可或缺的手段。而就我国的现实情况来看，由于制度安排、经济结构、政策设计的思维惯性等因素的影响，在未来政府的宏观调控中财政政策或许仍将居于主导地位。在1998年的积极财政政策，尤其是2008年的4万亿反危机措施受到广泛质疑的情况下，如何在未来的宏观调控中实施财政政策手段，这些问题都有必要进行认真的研究。另外，我国当前仍然处于经济和社会的转型时期，随着改革的深入，公共产品和公共服务的供给原则、供给机制应该都有必要根据经济社会的发展变化来重新定位，根据现实的社会经济发展状况来进行完善。还有，深化改革无疑也需要财政来支付各种成本。尽管现在我们还难以对这些问题做出准确的判断，但可以预见的是，就当前中国的现状来看，未来较长的一个时期，政府支出数额仍然会比较庞大。因此，如何进行公共产品和公共服务的有效配置，提高政府支出的使用效率，恰当地运用和充分发挥政府支出在宏观调控中的积极作用，将是决策者必须面对的重大实际问题，也是学界必须本着实事求是的态度认真研究的问题。而在西方自由主义学派对凯恩斯主义政府支出理论的批判中，对这些问题都有较透彻的分析，它较彻底地反思了大量运用政府支出这只“看得见的手”干预经济和社会事务可能带来的负面影响，这对于我国这样一个正处在改革的深水区，过去几十年宏观调控措施又相对频繁的国家来说，具有一定的借鉴和警示作用，这正是本书的现实意义所在。有鉴于此，我们力图对现代西方自由主义的政府支出理论进行较为系统的梳理，并从历史的角度对其进步性与局限性进行分析和评价。全书的前五章分别对货币主义、供给学派、新古典宏观经济学、公共选择学派、新制度经济学派等现代西方自由主义学派的政府支出理论进行了整理和分析，因为这五个经济学流派的兴起和流行不仅都与凯恩斯主义的国家干预主义有着紧密联系，而且它们也是现代西方自由主义经济学派中最具影响的几个学派，它们从不同的角度对凯恩斯主义的政府支出理论和政策主张进行了剖析和批判，都具有自己的理论特色和独到之处，所以本书对这五个学派中每个学派的政府支出理论都分别用一章的篇幅进行了梳理。第六章对其他几个西方自由主义经济学流派的政府支出观点进行了概述;第七章对2007年后危机时代的政府支出观点做了简要的整理。通过本书我们能对现代西方自由主义学派的政府支出理论的全貌有一个基本的了解。
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