新的发展阶段,转型与改革全面交织融合,经济转型,社会转型,政府转型都直接依赖改革的突破。随着改革时间和空间约束的全面增强,改革正与危机赛跑。要跑赢危机,一是要有更大的改革决心和勇气,二是要有理性务实的改革行动路线,因此,本书系统提出了以改革跑赢危机的路线图和时间表,以此献给关心中国改革的人们。 作者简介: 迟福林同志,男,1951年8月生。研究员、博士生导师,全国政协第十一届委员会委员。享受国务院特殊津贴专家,海南省首批有突出贡献专家,2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才荣誉称号”;中国(海南)改革发展研究院院长,中国经济体制改革研究会副会长,海南省社会科学界联合会主席,北京大学、南京大学、浙江大学、东北大学、西南财经大学等重点大学的客座教授或特聘教授。 目录: 总论改革跑赢危机的行动路线 1.走向公平可持续的改革目标 公平与可持续:未来十年的中国追求 以公平可持续为目标的二次转型与改革——对下一步转型与改革的思考 走向公平可持续的市场经济 “十二五”是历史性转型的关键五年 “十二五”推进二次转型与改革的建议 关于“十二五”规划的五点建议 机遇、潜力、红利:十八大后的转型与改革 释放改革的红利 以改革红利的持续释放实现中国梦 我国下一步经济发展的大趋势 准确理解“以经济建设为中心”的新内涵 绿色增长与绿色转型 走向二次转型的伟大企业总论改革跑赢危机的行动路线1. 走向公平可持续的改革目标公平与可持续:未来十年的中国追求以公平可持续为目标的二次转型与改革——对下一步转型与改革的思考走向公平可持续的市场经济“十二五”是历史性转型的关键五年“十二五”推进二次转型与改革的建议关于“十二五”规划的五点建议机遇、潜力、红利:十八大后的转型与改革释放改革的红利以改革红利的持续释放实现中国梦我国下一步经济发展的大趋势准确理解“以经济建设为中心”的新内涵绿色增长与绿色转型走向二次转型的伟大企业创新是国家发展战略的核心以更大决心和勇气实现新阶段改革的突破坚持“以开放促改革”改革还有很长的路——纪念邓小平南巡讲话20周年改革需要行动在破题改革中把握主动权——对十八大后转型改革的几点建议建立中央层面改革协调机构的建议 2. 确立民富优先的改革导向确立“民富优先”的改革发展导向确立“民富优先”发展的大战略“十二五”:以民富优先为导向的发展转型民富优先为导向的“十二五”历史转型民富优先发展大趋势下的分配制度改革以公平可持续为目标的收入分配改革尽快出台收入分配改革总体方案形成6亿中等收入群体的转型与改革夯实“基本公共服务均等化总体实现”的体制基础公共产品短缺时代的城乡基本公共服务均等化以公共服务体系为目标的事业单位改革 3. 抓住扩大内需的改革机遇走向消费主导成为中国的大战略走向消费主导的战略选择确立消费主导的基本目标把扩大消费需求作为转变发展方式的重点“十二五”改革要以拉动消费为重点推进消费主导经济转型的大趋势推进消费主导转型改革的建议走向消费主导的政府转型推进规模城镇化向人口城镇化的转型人口城镇化的转型与发展 4. 破题政府转型的改革重点以政府改革带动全面改革的突破政府改革是关键、是重点政府转型与改革的重点突破尽快改变“增长主义”政府倾向推进以政府转型为重点的发展方式转变——“十二五”改革的三点建议政府与市场的关系面临新挑战稳增长的出路在于经济转型而非政策刺激优化权力结构,推动政府职能转变的实质性突破转变政府职能的新问题让政府公共服务职责明确化、法定化、可问责以政府转型为重点改革中央地方关系深化行政体制改革的几点建议关于推进政府改革的几点建议政府转型何去何从政府转型决定“十二五”改革成败公共需求变化趋势与社会管理创新
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