近年来，党中央和国务院发布的几乎所有涉及体制改革的政策文件都强调要强化竞争政策的基础性地位，同时，几乎所有的有关体制改革和产业政策的学术研究都认为，在中国发展模式由投资驱动向创新驱动转变的过程中，结构性产业政策的政策体系也应当相应地向竞争政策的政策体系转变。然而，虽然政策界和学术界在“应当”确立竞争政策的基础性地位问题上已经取得了高度一致，但对于为何竞争政策的基础地位难以确立、如何确立竞争政策基础地位等根本性问题，既有的研究却鲜有涉及。基于这样的认识，本书从直面竞争政策与产业政策协调的现实障碍的立场出发，基于严谨的理论分析和直接的当事人访谈，构建研究问题，锤炼学术观点，提出政策主张。
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