《土地供应制度对房地产市场影响研究(2013)》指出“房地分离”是我国房地产市场的独特现象,过去历次土地制度改革对房地产市场的影响深远而恒久,未来住房用地制度改革的基本逻辑和突破口在哪里,地方住房用地供应机制的创新能给制度变革带来哪些启示。 《国务院发展研究中心研究丛书:土地供应制度对房地产市场影响研究》从理论和实证两个角度,论述了一个重要观点:我国房地产用地制度能够对房地产市场(包括房价)产生重大影响。在现阶段,房地产市场已经跟各级政府建立起极其密切的联系,如何建立起两者之间的新型关系,逐步取代目前依靠卖地、抵押等土地财政、土地金融的发展模式,是《国务院发展研究中心研究丛书:土地供应制度对房地产市场影响研究》探讨的另一个重大问题。基本结论是,现阶段“卖地模式”的不可持续性在快速上升,土地新税种和新型土地利用模式取代“土地财政”“土地金融”的时机和条件正在逐步成熟。未来的房地产用地制度改革,必须在认真借鉴广东省等地方经验的基础上,提出一整套政策内容和优先顺序,以及近期可采取的突破口。
|