适读人群 ：大众本书以上海为案例，提出了超大城市产业用地高质量利用的途径，主要包括4方面，分别是精确配置：优化产业用地空间布局和用地指标保障；精准增效：完善低效用地退出机制与综合监管措施；精细供给：创设更具适配性和灵活性的供地方式；精明决策：依托智慧应用场景跟踪政策落地并持续改进。本书的创新指出在于：一是构建了产业用地高质量利用的顶层设计；二是提出多维度、多主体的高效能治理机制；三是探索利于市场化配置资源的混合用地对策；四是创新大数据集成与实证分析结合的研究范式。
该书回顾了自上海探索“两规合一”、实施“五量调控”土地策略以来的产业用地管理改革实践历程，分析总结了当前上海产业用地面临的现状、问题与瓶颈，提出了“规划引导、质量提升、存量优化、增减联动、综合治理”的产业用地利用基本策略，形成超大城市产业用地高质量利用的“上海方案”。本书有诸多创新之处，如构建了产业用地高质量利用的顶层设计，提出多维度、多主体的高效能治理机制，探索有利于市场化配置资源的混合用地对策，创新大数据集成与实证分析结合的研究范式。
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