本书是一部关于国家法令与民间习惯研究的实用理论专著，内容涉及生态环境与土地利用、佃农地主结构、押租与押扣、转佃与纠纷、佃农地位与“二五减租”、地租形态、地租额与地租率等，适合经济制度研究人员参考学习。
国家法令与民间习惯有时是一个矛盾统一体。民国时期，四川的成都平原民间的租佃制度与国家所颁发的土地法有一些不切合之处，但本地盛行的租佃制度却很好的将其协调起来，创立了独具特色适应本地的租佃制度。文稿以详实的地方文献修正了社会改良主义者的一些较为偏激的见解，有理论创新。
中国是一个幅员广大的传统农业国家，近代农村租佃制度是一个很有学术价值却有相当难度的课题。
本书作者利用大量成都平原地区原始档案与调查资料，结合历史学、经济学、法学、社会学等相关学科的理论，在前人研究的基础上，对民国时期成都平原的佃农地主结构、押租押扣制度、地租形态、地租额、地租率、佃农经营与生活、佃农地位、主佃关系等问题进行了认真而细致的探讨，得出了新的结论。同时对民国政府的佃农政策，特别是“二五减租”运动的历史状况与具体实施做了深入的考察。该著作虽然是区域性的选题，却旨在以小见大探讨近代中国农村社会经济关系中存在的一般性问题，因而对相关的学术研究具有重要的参考价值。
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