改革开放以来,中国的高等教育获得了长足发展,为经济社会提供了大量的智力支持。然而,经济发展方式的转变要求人才培养要实现从“量”向“质”的飞跃,即合理的人才结构比数量的简单增长意义更大。过去的三十余年,中国各类人才的培养无一例外地依靠学术型高等教育,有限的职业型人才在夹缝中求生存、求发展。如今,我们需要更多的职业型人才来满足日益改变的人才需求结构。马克思在《资本论》中指出,“需要是同满足需要的手段一同发展,而且是依靠这些手段发展的”。在这样的背景下,本书旨在通过研究,转变社会传统观念,区分传统意义上的高等职业教育与职业型高等教育,倡导职业型高等教育持续性发展;提出要建立“二元”高等教育体制,即学术型高等教育与职业型高等教育并重,相互促进,共同发展;厘清职业型高等教育发展的理论、现实依据,借鉴发达国家经验,明确其发展的必要性和可能性;探讨支持其发展的分类财政政策,发挥财政资金的“汲水”功能,更好地使用教育资源,*终促进国家经济发展方式转变。
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