本研究立足中国社保费征收主体转换的背景和 现实问题,基于文献回顾、理论分析和现实分析,明确社会保险费税务部门征管 的依据,并从国际比较的视角探讨代表性国家社会保险税式征管的具体过程和经 验,为我国社会保险征管制度改革提供借鉴。 本书主要分为七个部分:绪论部分明确了研究的背景、目的及意义,理清研究思路、方法和内容;第二部分重点对国内外相关文献进行回顾和系统梳理,重 点从筹资形式和征管模式入手明确当前研究的进展和不足;第三部分为理论分 析,首先通过历史分析法梳理了社保制度的主要模式,在这些制度下形成的各具 特色的筹资形式以及相应的征管体制,明确现有征管制度的构成格局,展现征管 主体改革的国际趋势;然后基于逆向选择理论分析社会保险强制征缴的依据,基 于道德风险理论分析社会保险征管过程中应该进行的激励设计,从经济发展的角 度分析社会保险征管体制改革的重要作用,从社会治理角度分析征管体制改革的 重要意义;第四部分着眼于中国社会保险费征管方式的演变过程,并结合案例分 析当前不同地区的社会保险费征管模式的现状及特点;第五部分基于 SWOT 分析法,总结我国税务机构征管社保费的优势和劣势,明确税务机构征管面临的机 遇和挑战;第六部分重点分析国外社会保险税费征管过程,选取了代表性国家分 别分析社保部门、第三方机构和税务部门征收的对象、标准、程序和管理措施, 并归纳代表性国家社会保险税费征管的主要特点;第七部分基于理论分析、现状 分析和国际比较,提出了我国社保费征管的措施和建议。
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