现阶段,各级非税收入管理人员不但要正确认识非税收入,全面准确理解非税收入的内涵和外延,而且还要做好非税收入政策的普及工作。普及非税收入政策的过程,也是一个政策宣传过程。为了帮助各级各部门深刻理解和准确判断各类政府非税收入,做好非税收入的宣传解释工作,2009年以来,我们陆续组织编写了《政府非税收入培训材料》、《政府非税收入管理案例评析》,并对《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》进行了逐条释义,全面阐释了国有资源和国有资产有偿使用收入的内涵与外延。培训材料部分从9个方面讲述了非税收入与政府收入的关系,全面梳理了非税收入在我国的发展历程,分析了对非税收入存在认识偏差的历史原因和观念因素,纠正了对非税收入不正确的传统认识。与财政部53号文件相比,《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》对国有资产资源有偿使用收入内涵的规定更加丰富,在外延方面有较大突破。《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》相关规定与《政府非税收入案例评析》中的各种案例相互对照和佐证,更加有利于深化对非税收入、国有资产资源有偿使用收入的理解和认识。
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