公允价值会计一直是国内外学术界研究的重点课题之一。目前，美国财务会计准则委员会（fasb）发布的1.50项准则和国际会计准则理事会（iasb）发布的50项准则中，分别有50项和23项准则涉及公允价值。然而，美国次贷危机爆发后，国际上一些银行家、金融家及政治集团普遍认为公允价值计量金融工具的要求过于真实和迅速地反映了金融机构的财务状况，加剧了金融危机。为此，二十国集团（g20）峰会华盛顿峰会深刻分析了金融危机的根源，提出了应对金融危机的对策，以及改进iasb的治理结构和建立全球统一的高质量会计准则的目标。iasb根据g20和金融稳定理事会（fsb）的要求，积极研究金融危机中暴露出来的问题，组建了公允价值计量咨询组，并在2009年5月下发国际财务报告准则《公允价值计量》草案征求意见稿（以下简称“草案”）在全球范围内征求意见。
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